L’identification de la population reste un sujet politique sensible en République démocratique du Congo (RDC). Aujourd’hui, Ebuteli publie une nouvelle note de sa série sur les réformes institutionnelles, intitulée L’identification de la population peut-elle redevenir un levier du « glissement » en RDC ?
Cette étude analyse les enjeux techniques, financiers , institutionnels et politiques liés à l’identification de la population, au recensement général de la population et la préparation des élections de 2028.
Comment identifier, recenser et enrôler sans faire glisser le calendrier électoral ? Depuis 2006, les processus électoraux en RDC reposent sur des fichiers électoraux constitués par la Commission électorale nationale indépendante (Ceni). L’idée d’extraire le fichier électoral du fichier général de la population remonte en 2014, avec la mise en place des animateurs de l’Office national d’identification de la population (Onip).
À une année des élections prévues en 2016, le premier projet de recensement avait toutefois été abandonné après de fortes mobilisations populaires. L’opposition et des organisations de la société civile soupçonnaient alors le pouvoir d’utiliser le recensement comme un levier de « glissement » pour prolonger le mandat du président Joseph Kabila. Depuis, les débats autour de l’identification de la population et du calendrier électoral restent marqués par une forte méfiance politique.
Aujourd’hui, alors que la guerre dans l’Est, les discussions autour d’une éventuelle réforme constitutionnelle et les déclarations du président Félix Tshisekedi sur l’impossibilité d’organiser des élections dans un territoire partiellement occupé nourrissent les interrogations autour de 2028, la question de l’identification revient progressivement au centre du débat public.
À ce stade, l’identification de la population n’est pas officiellement présentée comme une condition préalable à l’organisation des élections de 2028. Mais l’étude met en évidence plusieurs ambiguïtés autour de la mutualisation entre la Ceni, l’Onip et l’Institut national des statistiques (INS), ainsi que des tensions autour du futur fichier électoral.
La note revient également sur les difficultés administratives liées à l’identification de la population : centralisation et actualisation des données démographiques, faibles capacités des services étatiques, manque d’infrastructures et difficultés de coordination entre les institutions concernées.
Enfin, l’étude aborde les enjeux financiers et les risques de corruption liés aux marchés publics de l’identification biométrique et de l’enrôlement des électeurs, alors que le coût élevé de ces opérations soulève de nouvelles interrogations sur leur faisabilité et leur financement.
Le Baromètre sécuritaire du Kivu (Kivu Security Tracker – KST) a documenté 231 incidents sécuritaires dans les provinces de l'Ituri, du Nord-Kivu et du Sud-Kivu au cours du mois d’avril.
Le nombre de victimes est en légère baisse par rapport à la moyenne observée dans la zone depuis octobre 2025. Après le pic considérable des enlèvements au mois de mars, principalement imputable aux Forces démocratiques alliées (ADF) dans le territoire de Mambasa, ce chiffre est revenu à un niveau proche de la moyenne constatée au cours des derniers mois. L'activisme des ADF perdure malgré les opérations Shujaa et il demeure le groupe le plus meurtrier pour les civils dans la zone pour ce mois. Les ADF ont mené, pour la première fois, une attaque dans la cité de Mambasa et continuent de rançonner les civils en prélevant notamment des taxes illégales sur l’enregistrement des paysans et l'exploitation agricole.
Au moins 107 affrontements ont été recensés : 73 d'entre eux sont liés à la crise du Mouvement du 23 mars (M23) au Nord-Kivu et au Sud-Kivu, où les combats et les attaques de drones se sont poursuivis en dépit de la réunion de Montreux, en Suisse, dans le cadre du processus de Doha. Vingt-et-un autres accrochages ont été signalés en Ituri, principalement dans le territoire de Djugu, impliquant la Convention pour la révolution populaire (CRP).
Ce groupe, qui continue de bénéficier du soutien tacite de l’Ouganda, a attaqué à plusieurs reprises les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC). Ses actions ont servi de prétexte à la Coopérative pour le développement du Congo (Codeco), qui est intervenue en soutien aux FARDC et a commis des exactions contre les civils.
Les opérations militaires Shujaa ne sont pas parvenues à endiguer les tueries perpétrées par les combattants des ADF sur les territoires de Beni, Mambasa, Lubero et d’Irumu.
Le 1er avril, au village Bafwakoa, en chefferie Bandaka dans le territoire de Mambasa, les ADF ont tué 43 civils, dont six femmes, lors d’une incursion. Ils ont enlevé plusieurs autres civils et incendié un camion benne, cinq motos et une dizaine de maisons avant de se retirer.
Une étape inquiétante a été franchie dans la nuit du 5 au 6 avril avec la toute première attaque des rebelles ADF dans le centre de la cité de Mambasa. Après avoir dérobé des marchandises et des produits pharmaceutiques, les combattants ont enlevé sept civils pour les utiliser comme porteurs. Par leur présence persistante dans cette zone, les ADF maintiennent aujourd'hui un climat d'insécurité et constituent une menace directe pour cette agglomération.
Le 9 avril, lors d’une incursion au village Makoko, à 18 kilomètres de Mambasa-centre, en groupement Bapwele, chefferie des Babila-Bakwanza dans le territoire de Mambasa, les combattants ADF ont enlevé 27 personnes. Parmi ces otages, cinq ont réussi à s’échapper de leur captivité le 10 avril.
Le 11 avril, une nouvelle attaque attribuée aux combattants ADF a frappé le village de Belu, situé à une vingtaine de kilomètres à l'ouest de Tchabi-centre, en groupement Baley, secteur Bayali-Tchabi dans le territoire d’Irumu. Les assaillants ont abattu deux hommes et réduit en cendres six habitations. Cette incursion meurtrière a par ailleurs exacerbé les tensions intercommunautaires, des membres des communautés locales accusant la communauté Banyabwisha, originaire de la province du Nord-Kivu, de complicité avec les ADF.
À la mi-avril 2026, la coalition FARDC et les Force de défense du peuple ougandais (UPDF) a intensifié ses frappes d'artillerie contre les positions des ADF, permettant de secourir de nombreux civils.
Le 15 avril, en groupement Bakwanza, chefferie des Babila-Bakwanza dans le territoire de Mambasa vers 11 heures, un pilonnage de campements rebelles dans la forêt de Tolitoli a favorisé l'évasion de 42 otages, qui ont ensuite été acheminés au camp des UPDF à Lolwa.
Dès le lendemain vers 10 heures, un nouveau bombardement visant un bastion ADF à Bandibwame, sur les rives de la rivière Epulu, a abouti à la libération de 54 autres otages, dont 23 femmes. Enfin, le 18 avril à Mandondondo en chefferie des Babila Bakwanza, la coalition a détruit une pirogue que les rebelles utilisaient pour tenter de traverser la rivière Ituri, forçant les combattants et leurs otages à se disperser dans la forêt environnante.
Les ADF, qui sont restés le groupe le plus meurtrier de l’est de la RDC en avril, continuent de sévir en prélevant illégalement des taxes auprès des agriculteurs. Le 23 avril, le groupe a convoqué les habitants des villages de Ndioka, Sita Rudi, Leta, Credit et Matolo (chefferie des Babila Bakwanza) à des réunions afin de leur imposer le paiement de nouvelles taxes et redevances agricoles pour l’année 2026. Les rebelles ont fixé ces prélèvements à 30 000 francs congolais (environ 13 dollars américains) par personne pour les frais d'enregistrement, auxquels s'ajoutent 50 dollars américains pour le droit d'exploiter les champs. Cette extorsion a eu des conséquences tragiques : le 30 avril, un civil a été abattu à Ndioka en représailles pour son refus de payer.
Enfin, les ADF ont élargi leur zone d’influence au territoire de Watsa, dans la province de Haut-Uele.
En dépit de la tenue de discussions entre les délégations du gouvernement congolais et du M23 en Suisse au cours du mois d'avril, plusieurs affrontements ont opposé la coalition autour du M23 à celle qui soutient les FARDC, au cours desquels plusieurs civils ont perdu la vie.
Les 6 et 8 avril au village de Kahumiro, en groupement Mutanda, secteur Bwito dans le territoire de Rutshuru, des combattants du M23 ont attaqué les positions de la coalition Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR ) et Collectif des mouvements pour le changement (CMC). Selon les sources locales, le bilan du premier jour a fait état de dix agriculteurs de Kibingu tués par le M23, dont six femmes et trois enfants. L’affrontement du 8 avril s’est soldé par la mort de huit combattants du M23 ainsi que et deux blessés dans leurs rangs, et de trois morts du côté de la coalition Collectif des mouvements pour le changement / Forces d’autodéfense du peuple Congolais (CMC/FAPC) et FDLR.
Les 21 et 22 avril, le M23 a de nouveau attaqué la coalition FDLR-CMC/Forces de défense du peuple (FDP) au village de Runzenze, dans le secteur de Bwito, dans le territoire de Rutshuru. Le premier jour, la coalition FDLR a tué cinq combattants dans les rangs du M23. Le lendemain, les FDLR ont tué quatre autres combattants du M23 et en ont blessé six. Ces derniers ont d'abord été évacués à Tongo pour recevoir des premiers soins, avant d'être transférés à Rutshuru où ils sont pris en charge.
L’intensification des affrontements, y compris par frappes de drones, a particulièrement été observée dans la province du Sud-Kivu notamment dans les hauts plateaux de Fizi, Uvira et Mwenga. Le 3 avril, les FARDC, appuyés par les Wazalendo, ont attaqué les positions du M23 et de ses alliés au village de Muranvya, en groupement Bijombo dans le territoire d'Uvira. Cette attaque a fait six morts dans les rangs du M23.
Le 11 avril, le M23 et les Forces de défense rwandaises (RDF) ont ciblé, à l’aide des drones, une position des FARDC dans ce même village. Cette attaque a fait au moins 30 morts et neuf blessés dans les rangs des FARDC.
Le 10 avril, le M23 et les RDF avaient déjà ciblé par drones une position des FARDC au village de Membo, en secteur Bavira dans le groupement Kitundu, près de la ville d’Uvira. Cette attaque avait fait un bilan de douze morts et dix blessés dans les rangs des FARDC.
Le 12 avril, dans le territoire de Fizi, les FARDC ont mené une attaque de drones contre les positions de la coalition formée par les milices Twirwaneho, Red Tabara, Forces nationales de libération( FNL) et le M23. Les frappes, qui ont ciblé les villages de Gishigo, Madegu et Kitavi, ont entraîné d'importants dégâts matériels, détruisant plusieurs maisons et décimant une partie du bétail des habitants.
Le 19 avril, au village Point Zéro en groupement Basimukindji 1, secteur d’Itombwe, territoire de Mwenga, une attaque de drone kamikaze perpétré par la coalition Alliance fleuve Congo (AFC) et le M23, ciblant des positions FARDC a coûté la vie à cinq civils sur place (deux hommes et trois enfants). De plus, huit autres civils ont été grièvement blessés (quatre hommes et quatre enfants) et ont été transférés à l’hôpital général de Fizi pour y recevoir des soins appropriés.
Les FARDC et les Wazalendo intensifient leurs attaques contre les positions du groupe Twirwaneho allié au M23, dans le but de récupérer Minembwe et ses environs, qui sont sous le contrôle de cette milice depuis février 2025.
Néanmoins, et malgré ces combats, les lignes de front ainsi que l’ampleur du territoire contrôlé par le M23 ont globalement peu évolué au cours du mois d’avril.
Les hostilités opposant la CRP aux FARDC se sont maintenues dans la zone de Mabanga-Dala, autour du contrôle de la localité de Bule et le long de l’axe Bule-Sumbuso.
Le 9 avril, au village Tsukpa, en groupement Djaiba, secteur Bahema-Badjere dans le territoire de Djugu, trois civils ont perdu la vie et 20 miliciens CRP ont été tués lors d'une offensive FARDC contre la CRP. À l'issue de cette opération, l'armée a réussi à libérer deux otages, dont un policier et un acteur de la société civile locale. Au moins quatorze armes ont été saisies et une dizaine de positions rebelles situées entre Bule et Sumbuso sont passées sous contrôle des FARDC.
Dans la nuit du 28 au 29 avril, des combattants de la CRP ont attaqué un régiment des FARDC dans la localité de Ndje/Pimbo en secteur Walendu-Djatsi dans le territoire de Djugu.
Le bilan de cette incursion s'est élevé à seize morts, dont six militaires (parmi lesquels un officier) et dix civils, tous dépendants des militaires. Une jeep du régiment FARDC déployé à Pimbo a aussi été incendiée. En réaction, les FARDC, appuyées par des miliciens de la Codeco - Union des révolutionnaires pour la défense du peuple Congolais (URDPC), se sont lancées à la poursuite des assaillants CRP en repli. Cependant, au cours de cette traque, les éléments de la Codeco-URDPC ont commis un massacre en tuant 27 civils dans le village de Bassa. Ces violences ont provoqué l'interruption du trafic sur l'axe Bule-Sumbuso pendant deux jours, avant sa réouverture le 30 avril.
Ebuteli est un institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence, basé à Kinshasa.
Ebuteli est un inst
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Près de 18 ans après la ratification du protocole de Maputo, l’interruption volontaire de grossesse (IVG) demeure un point de tension juridique majeur en République démocratique du Congo (RDC). L’accès à l’avortement sécurisé reste pénalisé par la législation congolaise, notamment les articles 165 et 166 du code pénal, tandis que les normes sociales et culturelles (La dominantion de la religion, la pression communautaire et familiale, la stigmatisation, la vision traditionnelle du rôle féminin,etc.) demeurent largement hostiles à une évolution sur cette question. Comment concilier l’application du protocole de Maputo, la protection des droits reproductifs des femmes et les barrières socio-culturelles ?
La non application du protocole de Maputo met en lumière l’écart important qui existe entre le code pénal congolais et les engagements régionaux du pays. Ceci révèle la nécessité d’harmoniser les textes et de passer des engagements formels à leur application effective. La ratification de ce protocole offrira des possibilités juridiques précises pour l’IVG dans des cas strictement définis.
En RDC, une confusion juridique persiste, certains magistrats demeurant réticents à appliquer le protocole de Maputo, préférant se référer au code pénal, malgré la publication du protocole au Journal officiel.
L’enjeu n’est donc ni de généraliser l’IVG ni de dépénaliser l’avortement de manière globale, mais bien d’encadrer les cas prévus par le procotole Maputo afin de préserver la santé et la vie des femmes. L’IVG est souvent la conséquence de grossesses non désirées, qui pourraient être évitées par une meilleure vulgarisation des méthodes de contraception et une éducation complète à la sexualité. Comment prévenir les avortements clandestins ? Comment aborder ce sujet sensible sans heurter les considérations éthiques et religieuses ?
Le sujet de ce numéro du Bulletin 2020 était au centre d’un hackathon législatif, organisé par Ebuteli. L’occasion de revenir sur l’itinéraire de la ratification du protocole de Maputo, son entrée en vigueur, les avancées enregistrées et les défis persistants. Il est ici question de souligner les réformes à envisager pour harmoniser les textes et les pratiques, notamment la révision du code pénal, la formation du personnel médical et judiciaire, et la subvention des services d’IVG pour les femmes les plus vulnérables.
Il s’agit d’une démarche progressive et collective, nécessitant l’implication non seulement de la société civile, du législateur et du pouvoir judiciaire, mais aussi de l’exécutif, afin d’aligner enfin les droits et la santé des femmes congolaises sur les engagements pris par la RDC au niveau continental.
Jessé Busomoke, assistante de recherche du pilier politique
Le mois de mars 2026 a été marqué par un record d’enlèvements : 544 ont été documentés, ce qui est un record mensuel depuis la reprise du Baromètre sécuritaire du Kivu (KST) en octobre 2025, voire un record absolu. La plus grande partie de ce total est le fait des Forces démocratiques alliées (ADF) responsables de l’enlèvement de plus 400 civils sur le territoire de Mambasa. Le groupe a par ailleurs été repéré pour la première fois dans la province du Haut-Uele, confirmant son déplacement vers l’intérieur du pays, une dynamique observée depuis le début de l’opération conjointe des armées ougandaises et congolaises Shujaa, en 2021.
Les ADF ont également exercé une influence sur la cité de Mambasa-centre en imposant notamment des taxes aux habitants de sa périphérie.
Dans les zones sous occupation de la rébellion du Mouvement du 23 mars (M23), les lignes de front sont restées relativement stables, malgré la poursuite des processus de paix de Washington et de Doha. De nombreuses exactions imputées au M23 ont été documentées dans les zones sous son contrôle. En outre, l’usage de drones s’est poursuivi, touchant de manière inédite la ville de Goma, chef-lieu du Nord-Kivu occupé par le M23.
Dans le territoire de Djugu, les massacres de civils perpétrés par la milice de la Coopérative pour le développement du Congo (Codeco) ont repris après plusieurs mois d’accalmie. Parallèlement, les Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC) ont poursuivi leurs offensives contre l’insurrection de la Convention de la révolution populaire (CRP).
Le nombre d’incidents violents a très nettement augmenté au mois de mars sur le territoire de Mambasa avec 424 civils enlevés et 103 tués (contre aucune victime civile sur ce territoire le mois précédent).
Cette recrudescence peut s’interpréter comme des représailles des ADF à la suite des revers qu’elles ont subis de la part de l’opération Shujaa sur le territoire de Mambasa. Sur ce territoire, où se trouvait leur quartier général depuis au moins juillet 2025, et où ils avaient commencé à établir un semblant d’ancrage local, avec notamment le prélèvement de taxes et la tenue de prêches publiques, les ADF ont en effet subi plusieurs attaques en début de mois.
Le 3 mars, lors d'une patrouille conjointe dans le village de Muchanga (groupement de Bapwele, secteur de Babila-Bakwanza), les forces de l'opération Shujaa ont attaqué des combattants ADF qui se déplaçaient avec des captifs. La coalition FARDC-UPDF est parvenue à libérer sept otages abandonnés par les assaillants dans leur fuite, dont deux femmes et deux enfants.
Entre le 5 et le 8 mars, l’Uganda People's Defence Forces (UPDF) a mené des frappes d’artillerie contre quatre campements ADF situés dans le village d'Ekulungu (groupement d'Andibuta, chefferie des Walese-Karo). Le bilan provisoire de ces opérations fait état d’au moins dix combattants ADF tués, parmi lesquels figurent quatre officiers ainsi qu’un « médecin » des ADF.
En représailles, dans la nuit du 11 mars, des éléments ADF en provenance du territoire de Lubero (secteur de Bapere) ont attaqué le site minier de Muchacha (groupement d’Enjewa, secteur de Bombo-Bagumba). Ils ont occupé les lieux jusqu’au 23 mars, date à laquelle ils ont été délogés par les FARDC appuyées par les Volontaire pour la défense notamment ceux de la patrie (VDP) du groupe Front des patriotes pour la paix, Armée du peuple (FPP/AP) de Kabido venus de Biakato (chefferie des Babila Babombi). Le bilan provisoire de cette occupation s’élève à 67 civils tués. Par ailleurs, plusieurs civils ont été enlevés.
Fait inédit : outre les habitations, d'importantes infrastructures d'extraction aurifère appartenant à la société chinoise Kimia mining ont été incendiées.
Le 14 mars, des FARDC se rendant au site minier de Muchacha ont été la cible d'une embuscade tendue par des combattants ADF. Sept militaires, dont un officier au grade de major, y ont perdu la vie. Les assaillants se sont ensuite emparés d’armes et de munitions avant de se retirer.
Plus loin au nord de la cité de Mambasa, le même 14 mars, des combattants ADF ont mené une incursion dans le village d’Alambi (groupement d'Andali, chefferie des Walese-Dese), situé à environ 20 km au nord de Nduye, en direction de la province du Haut-Uele. Lors de cette attaque, ils ont enlevé six membres de la communauté Mbuti ainsi que le chef de la chefferie, les contraignant à transporter les biens pillés. Le chef coutumier a finalement été libéré le 17 mars.
Le même jour, dans le village de Nzaro (groupement d'Andape, chefferie des Walese-Dese), sur de l'axe Mambasa-Isiro, des combattants ADF ont attaqué un convoi de motards transportant des produits manufacturés en direction de Durba (Haut-Uele). Lors de cet assaut, 19 conducteurs ont été enlevés, tandis que leurs motos et plusieurs dizaines d'habitations ont été incendiées.
Le 18 mars, des éléments ADF ont mené une incursion nocturne dans le village de Babesua (groupement de Bafwabete, secteur de Bandaka) situé dans la Réserve de faune à Okapi (RFO), à 90 kilomètres à l'ouest de la Cité de Mambasa. Lors de cette attaque, quinze civils ont été tués, dont quatre femmes, et une dizaine d'autres ont été enlevés. Par ailleurs, deux véhicules et plusieurs habitations ont été incendiés.
Le 28 mars 2026, des combattants ADF ont mené une série d'incursions dans les villages de Babungwe, Babofi, Lumalisa et Bengasoli, situés le long de la RN4 (axe Mambasa-Lolwa). Lors de ces attaques, environ 390 civils ont été enlevés dans les zones périphériques et les champs. Vingt de ces otages ont été décapités à la machette le jour même.
Les ADF ont relâché sans condition 269 des otages emmenés depuis le territoire de Mambasa. Parmi les personnes libérées figurent les 19 motards enlevés le 17 mars, et qui s’étaient déclarés de confession musulmane, ainsi que d'autres civils relâchés sans motif connu.
Pour les otages toujours en captivité, les ravisseurs exigent des rançons dont les montants varient : de 2 500 dollars américains pour les personnes en possession d'un « jeton de taxe » (attestant un paiement préalable aux ADF) et jusqu'à 10 000 dollars américains pour celles n’en disposant pas.
Ces incidents témoignent de la poursuite du déplacement des ADF vers l’intérieur du pays, sous la pression de l’opération Shujaa, dynamique observée depuis le début de celle-ci en 2021, notamment vers l’ouest, en direction de la province de la Tshopo, ainsi que vers le nord, y compris désormais dans la province du Haut-Uele, où leur présence est confirmée pour la première fois.
Au cours du mois de mars, les exactions à l'encontre des populations civiles se sont multipliées dans les zones contrôlées par le M23 : 61 civils ont été tués par le M23 au mois mars (contre 35 en février). Ces violences s'inscrivent dans une dynamique récurrente de représailles indiscriminées contre les individus soupçonnés d'entretenir des liens avec les milices Wazalendo et les FARDC.
Le 1er mars, de violents affrontements ont éclaté dans les villages Mikenge I et II (groupement de Basimukindji I, secteur d'Itombwe) occupés par la rébellion depuis février 2025. Ces combats ont opposé une coalition pro-gouvernementale — composée des FARDC (unité «Hiboux »), des Force de défense nationale du Burundi (FNDB) et des Wazalendo dirigés par William Yakutumba — à une alliance rebelle regroupant les Twirwaneho, les RED-Tabara et les FNL Zabampema, alliés au M23. Le bilan fait état de huit combattants alliés au M23 tués, de dix blessés et quatre éléments capturés. Du côté des FARDC, deux militaires ont perdu la vie et quatre autres grièvement blessés.
Le 2 mars, dans les villages de Bilalo Mbili, Kalingi Kisirita et Bidegu I (groupement Basimukindje I, secteur d’Itombwe), les FARDC, appuyées par les FDNB et des combattants Wazalendo, ont lancé une offensive contre les positions de la milice Twirwaneho et de ses alliés. À l'issue de ces affrontements, les forces régulières et leurs alliés ont délogé la coalition rebelle de ces trois localités. Le bilan fait état de 20 combattants tués parmi les rebelles, de quatre blessés et de six éléments capturés. Du côté des FARDC, six militaires ont été blessés.
Le 3 mars, dans le village de Nyamutiri (groupement de Lemera, chefferie des Bafuliru), des miliciens Maï-Maï de la faction Kahayihayi ont lancé une attaque contre des éléments du M23. Le bilan fait état d'un combattant tué dans les rangs du M23, ainsi que du pillage de 513 têtes de bétail par les assaillants. Le 6 mars, le M23 a attaqué des positions tenues par une coalition de miliciens Maï-Maï Kahayihayi et Maï-Maï Abdoul dans le village de Bulaga (groupement d'Itara Luvungi, chefferie des Bafuliru). Lors de cet affrontement, le M23 a de nouveau enregistré la perte d'un combattant.
Le 5 mars, dans ce qui s’apparente à des représailles, le M23 et les Rwanda Defence Force (RDF) ont lancé un raid sur le village de Ndolera (groupement d'Itara Luvungi, chefferie des Bafuliiru), capturant 39 personnes (dont 9 hommes âgés et 30 jeunes garçons) et les emmenant vers une destination inconnue. Un homme âgé accusé d'être le père de miliciens « Wazalendo » a été abattu à son domicile, tandis que trois jeunes garçons âgés de 16 et 18 ans, qui tentaient de fuir pour échapper à l’enlèvement, ont été tués par des éléments du M23.
Le 8 mars, les combattants M23 ont tué 11 civils au village de Kibirizi (groupement Luberizi, chefferie de la plaine de la Ruzizi). Ils les ont accusés d'espionnage pour le compte des FNDB.
Le 11 mars au village Point Zéro (groupement Basimukindje I, secteur d’Itombwe), des positions tenues par les FARDC et les combattants Wazalendo ont été visées par des drones kamikazes, ce qui est une première sur ce front. Cette frappe s'est soldée par la mort d'un militaire des FARDC, tandis que cinq autres ont été blessés.
Le 21 mars, au village de Bwegera (groupement de Luberizi, chefferie de la Plaine de la Ruzizi), six corps sans vie, dont ceux d’un homme et de cinq jeunes garçons, ont été découverts, emballés dans des sacs. Les volontaires de la Croix-Rouge de Luvungi ont procédé à l'inhumation de ces victimes, identifiées comme faisant partie des personnes précédemment enlevées par le M23-RDF dans les moyens plateaux d'Itara-Luvungi.
Le 24 mars au village de Karembo, (groupement Rumbimbi, chefferie de Ngweshe, territoire de Walungu), des combattants du M23, affectés à la sécurité d'exploitants miniers chinois, ont ouvert le feu sur un groupe de mineurs artisanaux locaux qui manifestaient pour réclamer le paiement de leurs arriérés de salaire. Le bilan provisoire fait état d’au moins 15 personnes tuées.
Des exactions commises par des milices alliées aux FARDC ont également été documentées. Le 23 mars au village Kusisa, (groupement Ziralo, chefferie de Bahavu), les éléments Nyatura du Mouvement congolais pour la défense du peuple et de l'intégrité nationale (MCDPIN) ont tué six civils (bergers) et ont emporté 34 têtes de bétail de la ferme
Nayisaba. Le 29 mars, au village Shanje (groupement Buzi, chefferie de Bahavu), ce même groupe a sommairement exécuté huit civils dans le territoire de Kalehe.
Au total, le Sud-Kivu a enregistré au moins 47 affrontements et la mort de 82 civils imputée aux différents belligérants dans les zones sous influence du M23.
Entre les 23 et 26 mars, les combattants M23 se sont retirés de plusieurs villages de Lubero et Walikale. Ces retraits ont initialement pu être interprétés comme une conséquence de la rencontre organisée à Washington, les 17 et 18 mars ,entre les délégations de la RDC et du Rwanda pour relancer l'accord de juin 2025. Toutefois, le M23 est rapidement revenu dans certains de ces villages.
Le 29 mars, au village Malemo (groupement Bashali-Kayembe, chefferie Bashali), les combattants M23 ont tendu une embuscade aux Wazalendo et aux FARDC. Plusieurs combattants Nduma défense du Congo/Renové (NDC/R) ont été tués. Les Wazalendo et les FARDC se sont repliés vers Mpeti, avant la reconquête de ce village par les combattants du M23. À Lubero, les combattants du M23 sont revenus dans certains villages notamment Lubango, Mutondi, Kitsombiro. En revanche, les FARDC et les Wazalendo ont repris et convservé les villages de Kipese, Bukununu, Katondi, Lunyasenge, Kirikiri, Vunyakondomya, Kasima et Kasisi.
Le chef-lieu de la province du Nord-Kivu ,sous occupation rebelle, qui avait été globalement épargné par la violence directe depuis le début de son occupation en janvier 2025, a été touchée par des affrontements au cours du mois de mars.
Le 11 mars, une résidence privée située dans le quartier Himbi a été frappée par un drone. Cette attaque a causé la mort d'un membre du personnel expatrié d'une agence des Nations unies. La cible était située à quelques dizaines de mètres de la résidence de l’épouse de Joseph Kabila, l’ancien président de la RDC aujourd'hui perçu comme proche de la rébellion. Les caractéristiques des impacts pointent vers l'utilisation d'un missile à fragmentation tiré par un drone MALE (Moyenne Altitude Longue Endurance).
Le 15 mars, le M23 a annoncé avoir tué 13 combattants Wazalendo et en a capturé trois autres, à la suite de leur incursion dans la partie nord-ouest de la ville de Goma. Trois victimes civiles ont été enregistrées lors de cet affrontement.
Le 7 mars, des drones MALE des FARDC ont également ciblé une position tenue par la rébellion de l’AFC/M23 à Mushaki, une localité du territoire de Masisi située à 36 kilomètres de Goma.
Les FARDC ont intensifié leur pression militaire contre la CRP, avec huit affrontements entre les deux acteurs, dont la majorité (cinq) a été déclenchée par les forces armées congolaises.
Le 5 mars, au village de Nyaka, dans le territoire de Djugu, les FARDC ont mené une attaque contre des positions tenues par des combattants de la CRP. Cette opération a fait un mort dans les rangs de la CRP et six parmi les civils. Le 6 mars, au village d’Iga Barrière, situé dans le secteur de Bahema-Baguru (territoire de Djugu), les FARDC ont procédé à une perquisition au domicile d’un présumé membre de la CRP. Au cours de cette intervention, ce dernier a été tué.
Le 7 mars, les FARDC ont lancé une nouvelle attaque contre une position de la CRP à proximité d’un camp de personnes déplacées internes (PDI) au village de Passion, toujours dans le territoire de Djugu. Les forces armées ont réussi à déloger les combattants de la CRP de la zone. Toutefois, les affrontements ont gravement blessé au moins un civil parmi les PDI, touché par des éclats d’un engin explosif. Le 10 mars, les FARDC ont affronté la CRP à Bule, une localité qu'elles contrôlent depuis février. À l'issue de cette attaque, qui a fait un blessé civil supplémentaire, l'armée congolaise a maintenu son emprise sur le village.
Après plusieurs mois d’accalmie relative, la Codeco a commis de nouvelles tueries de civils en mars. Le 11 mars, des miliciens de la branche Union des révolutionnaires pour la défense du peuple congolais (URDPC) ont mené une incursion dans les villages de Mbaa et Kosovo, situés respectivement à 5 et 7 km au sud de Bule (groupement Djaiba, secteur Bahema-Badjere), sur l'axe Bule-Fataki. Au moins 15 civils ont été tués lors de cette attaque. Le même jour, ils ont mené une autre incursion à Gokpa, sur l'axe Bule-Sumbuso, au cours de laquelle 17 PDI ont été abattus et huit autres ont été grièvement blessés.
Dans le village de Jupugwoko (groupement de Ruvinga, chefferie de Mokambo), d’autres combattants Codeco-URDPC ont arrêtés sept hommes, accusés de ne pas avoir participé aux travaux de construction du campement de la milice dans la localité. Les victimes ont été conduites vers ce même campement. À ce jour, le sort de ces otages demeure inconnu.
Quatre hommes ont été enlevés le 10 mars, par les Codeco-URDPC au village Jupanjaya (chefferie de Mokambo, groupement Ruvinga), pour non-participation aux travaux communautaires instaurés par le groupe. Ils ont été libérés le 15 mars 2026 après avoir payé une somme de 200 000 francs congolais (environ 86 dollars américains) et remis deux chèvres chacun.
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Ebuteli est un institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence, basé à Kinshasa.
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Au cours du mois de février 2026, le Baromètre sécuritaire du Kivu a documenté au moins 207 incidents sécuritaires, dont 94 affrontements armés, 29 enlèvements et 84 tueries de civils. Bien que ce total mensuel soit le plus bas depuis octobre 2025, il ne traduit pas pour autant une amélioration de la situation sécuritaire dans l’est de la République démocratique du Congo (RDC). D’une part, le mois de février, plus court, enregistre mécaniquement moins d’incidents que les autres. D’autre part, certains actes de guerre qui se sont produits parfois hors de la zone de couverture du projet et sans faire de victime, comme les attaques de drone kamikazes sur l’aéroport de Kisangani n’apparaissent pas dans ces données mais témoignent néanmoins d’une intensification du conflit.
L’Alliance fleuve Congo/ Mouvement du 23 mars (AFC/M23) et l’armée rwandaise ont été impliqués dans la majorité des affrontements armés (48 sur 92). Ils se sont notamment concentrés sur le territoire Masisi, au Nord-Kivu avec 28 incidents documentés, soit près d’un tiers du total. L’AFC/M23 a également revendiqué de nouvelles attaques de drone sur l’aéroport de Kisangani, principal centre de commandement des drones des Forces armées de la République démocratique du Congo (FARDC).Ceci n’a pas empêché les FARDC d’intensifier leur usage de drones contre l’AFC/M23, lui infligeant des pertes significatives.
Les Forces démocratiques alliées (ADF) ont été auteures de la majorité des homicides (56 civils tués) et des enlèvements perpétrés par des acteurs armés durant la période.
Dans la province de l’Ituri, les combattants de la Convention pour la révolution populaire (CRP) ont poursuivi leurs actions violentes. Ils ciblent désormais des civils, y compris des notables issus de la communauté Hema, qu’ils prétendent protéger. Les combattants de la Coopérative pour le développement du Congo (Codeco) ont en revanche continué à observer une certaine retenue.
Les principales lignes de front entre la coalition gouvernementale et l’AFC-M23/Forces de défense rwandaises (RDF) sont demeurées figées et aucune reconfiguration territoriale majeure n’a été enregistrée depuis le retrait des troupes de la rébellion de la ville d’Uvira en janvier. Ceci ne signifie toutefois pas une accalmie. L’utilisation des vecteurs aériens par toutes les parties au conflit du M23 est de plus en plus fréquente. Le 1er et le 5 février, l'aéroport international de Bangboka, dans la ville de Kisangani, a été cible d’une série d’attaques par drones kamikaze, revendiquée par la rébellion de l’AFC/M23.
Elle visait, selon les rebelles, le centre de commandement des drones de l'armée congolaise. Ces engins auraient été abattus par les FARDC et leurs alliés sans faire de dégâts, selon des sources sécuritaires. Le 24 février, les FARDC ont ciblé une maison située dans la ferme de Kishusha près de la cité minière de Rubaya, en territoire de Masisi dans la province du Nord-Kivu. Selon plusieurs sources concordantes, une réunion du commandement militaire de la rébellion s’y tenait. L'attaque de a fait au moins neuf morts, dont le « colonel » Willy Ngoma, porte-parole militaire du M23.
Les affrontements se sont également poursuivis, notamment entre le M23 et les Forces démocratiques pour la libération du Rwanda (FDLR). Le 1er février, dans le territoire de Rutshuru, au village Chahi, des combattants du M23 en patrouille sont tombés dans une embuscade tendue par des éléments des FDLR. Il pourrait s’agir de représailles suite aux attaques du M23 sur leurs positions survenues au mois de janvier. Les affrontements ont duré près d’une heure avant que les combattants FDLR ne se replient vers le Parc national des Virunga (PNVi). Le 8 février, dans le même village, les combattants du M23 ont attaqué des positions tenues par les FDLR. Les échanges de tirs ont duré près de quatre heures. Par crainte de représailles, les habitants ont déserté leurs villages. Aucun bilan humain n’a été rapporté. Le 3 février, dans le groupement Mutanda, au village Kabuhendo, des combattants du M23 ont attaqué des positions occupées par les FDLR. Les affrontements ont duré environ deux heures avant que les FDLR ne se replient en direction du PNVi. Le lendemain, 4 février, dans le même village, les FDLR ont tenté de reprendre leurs positions. Ils sont alors tombés dans une embuscade tendue par les combattants du M23. Les affrontements qui ont suivi ont fait quatre morts dans les rangs des FDLR, qui ont ensuite été dispersés.
Des exactions sommaires ciblées contre les civils continuent aussi d’être rapportées.
À la suite des affrontements ayant opposé les Wazalendo Kamama au M23 le 18 février à Lemera dans le territoire d’Uvira, des opérations de ratissage menées par le M23 ont été suivies de plusieurs exécutions sommaires. La Croix‑Rouge locale a procédé à l’inhumation de 11 corps, tous des hommes.
Malgré une légère baisse du nombre de victimes civiles par rapport au mois de janvier, les ADF sont restés le groupe le plus meurtrier dans la zone couverte par le projet KST. Ils ont tué au moins 56 civils au cours du mois de février, dont 32 en territoire de Lubero (le centre de gravité habituel des massacres ces derniers mois), 23 en territoire de Beni et un en territoire d’Irumu. Les ADF sont également responsables de l’enlèvement d’au moins seize civils et ont été impliqués dans cinq affrontements contre les FARDC et les Wazalendo.
Le territoire de Mambasa a connu plusieurs mouvements de troupes des ADF, mais relativement peu d’exactions, hormis la collecte de paiement pour des « jetons » et les taxes d’exploitation que les rebelles imposent aux populations locales depuis novembre 2025.
Ailleurs, les ADF ont continué à commettre des tueries, dont notamment des embuscades sur les axes secondaires fréquentés par des motos, et des destructions d’infrastructures civiles.
Lors d’une attaque ADF au village Mamove, le 1er février, deux hommes ont été tués, et 10 maisons d’habitation ainsi que 57 boutiques et dépôt de marchandise ont été incendiées. Le 3 février dans le territoire de Beni, les ADF ont tué quatre agriculteurs sur le tronçon Oicha-Mamove, à Malibo. Les assaillants ont également brûlé huit motos. Le même jour, les ADF ont fait une incursion au village Mulolya où ils ont tué huit civils dont une femme. Le 5 février, les ADF ont fait une incursion dans la commune d’Oicha, où ils ont tué deux hommes et brûlé quatre motos au quartier Mabasele avant de se retirer. Au village de Mangadu, les ADF ont tué cinq personnes, dont une femme, le 10 février. Le 12 février, sur l'axe routier Mbau-Mandumbi, deux motocyclistes ont été tués par des ADF à Ilimba. Les assaillants ont aussi brûlé leur moto.
À Mambimbi et Boti, le 6 février, au moins 16 personnes ont été tuées par les ADF, qui ont également incendié sept maisons. Ces incursions ont provoqué un déplacement massif de la population locale et un nombre élevé d’autres personnes sont portées disparues. Le 7 février, les corps de six des personnes enlevées ont été retrouvés décapités, et le 10 février quatre corps supplémentaires ont été retrouvés.
Le 27 février, dans le territoire d’Irumu, des combattants ADF ont attaqué une position des FARDC au village Machongani, sur l’axe Luna–Komanda. Le bilan fait état de deux militaires FARDC tués. Une épouse de militaire a également été tuée sur le champ, tandis qu’une autre est décédée des suites de blessures par balle et une troisième a été grièvement blessée. Lors de cette attaque, les assaillants ont récupéré une arme appartenant aux FARDC et ont également incendié deux motos avant de se retirer.
En Ituri, la dynamique du conflit a été dominée par l’activisme de la CRP comme le mois précédent. Un affrontement violent entre la CRP et les FARDC a été signalé le 4 février à Bule, localité située à environ 10 kilomètres au sud-est de Fataki. À l’issue de ces combats, la CRP a repoussé les FARDC aux marges de la cité qu’elles contrôlaient depuis le 16 janvier 2026. Les FARDC ont lancé une contre-attaque le même jour, sans toutefois reprendre la cité. Selon les sources locales, deux civils soupçonnés de collaboration avec les FARDC auraient été tués par la CRP.
Deux autres attaques contre une position des FARDC ont été signalées le 10 et le 11 février à Bule.
FARDC et CRP se sont également affrontés à Sanzi, à 5 kilomètres au nord-ouest de Nizi, provoquant la mort d’un civil et la blessure grave de trois autres par balles perdues. Au total, quatre affrontements ont opposé la CRP aux FARDC pour le contrôle de la localité de Bule durant ce mois de février. A la fin du mois, son contrôle restait contesté, avec des positions à la fois de la CRP et des FARDC.
Outre les victimes collatérales des affrontements armés, la CRP pourrait être également responsable de morts violentes de civils dans le territoire de Djugu, notamment pour intimider les membres de la communauté Hema réticents à les soutenir. Le 7 février, au village de Sapali, situé à 1 km au nord-ouest de Bule, les habitants ont découvert huit corps sans vie. D’après les sources locales, les victimes seraient des membres de la communauté Hema qui refusaient de rejoindre leur cause.
Au mois de janvier, la CRP avait déjà tué le président de la société civile de Bule et enlevé celui de la Fédération des entrepreneurs du Congo (FEC). Tous deux appartenaient à la communauté Hema.
Entretemps, les FARDC continuent de suspecter l’armée ougandaise (UPDF) de soutenir la CRP. Lors de ce mois, ce soupçon s’est notamment renforcé du fait de la proximité observée entre la CRP et les UPDF dans la localité de Savo et de l’inaction des UPDF vis-à-vis de cette milice, y compris, lors de ses attaques contre les FARDC.
Ebuteli est un institut congolais de recherche sur la politique, la gouvernance et la violence, basé à Kinshasa.
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« D’abord, il faut clarifier. Il y a un besoin de cohérence par rapport aux autres processus. On ne peut pas laisser quatre processus évoluer dans tous les sens. Aujourd’hui, nous avons le processus de Luanda, celui de Washington, l’initiative de la CENCO, le processus de l’Union africaine, et maintenant celui de l’Angola. Il est important de mettre de l’ordre, de situer le processus de Luanda, et éventuellement d’en clore certains ou de les harmoniser.»
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Ebuteli travaille avec le Groupe d'étude sur le Congo, basé à l'Université de New York.
